吸取教训并展望未来

提供者救济基金(“PRF”)是为在COVID-19大流行期间协助医疗保健提供者而设立的. 通过冠状病毒援助, 救援, 以及经济安全(“CARES”)法案, 卫生与公众服务部(“HHS”)向合格的提供者分配资金，以支付与COVID-19相关的医疗保健费用和收入损失，并报销对未投保的COVID-19患者进行检测和治疗的费用. 超过1340亿美元的资金已通过一般, 目标和美国救援计划(“ARP”)的农村分布. 

报告要求

2022年10月27日， HRSA 发出最新的缴款后报告规定通知.

以下是收到付款期和可用资金使用期的摘要.

期收款期限可用期限
12020年4月10日至6月30日2020年1月1日至2021年6月30日
22020年7月1日至12月31日2020年1月1日至2021年12月31日
32021年1月1日至6月30日2020年1月1日至2022年6月30日
42021年7月1日至12月31日2020年1月1日至2022年12月31日
52022年1月1日至6月30日2020年1月1日至2023年6月30日
62022年7月1日至12月31日2020年1月1日至2023年12月31日
72023年1月1日至2023年6月30日2020年1月1日至2024年6月30日

大多数提供者至少经历过一个报告期. 以下是各报告期间的摘要.

期收款期限
(累计收到款项超过$10,000)		报告时间
12020年4月10日至6月30日2021年7月1日至9月30日
22020年7月1日至12月31日2022年1月1日至3月31日
32021年1月1日至6月30日2022年7月1日至9月30日
42021年7月1日至12月31日2023年1月1日至2023年3月31日
52022年1月1日至6月30日2023年7月1日至2023年9月30日
62022年7月1日至12月31日2024年1月1日至2024年3月31日
72023年1月1日至2023年6月30日2024年7月1日至2024年9月30日

在10月份的付款后报告要求通知中, 卫生与公众服务部还就在HRSA PRF门户网站上报告ARP农村分布情况向提供者提供了指导, 因为这是第四阶段的新内容. 根据指南, 符合并收到ARP农村分销付款的税务识别号码(“TIN”)必须将该付款用于允许的费用和/或损失的收入.  HRSA不允许母公司使用这些款项. 母实体将被要求证明款项的分配是根据与ARP农村分配一起收到的付款信中提供的信息进行的.

第4期HRSA PRF报告将于2023年1月1日开始. 以下是从以前报告期间汲取的一些经验教训，提供者在开始报告第4期时应注意:

  1. 早点出发 -第四阶段的报告截止到2023年3月31日，但不要等到最后一分钟才开始. 如果门户有问题或您有疑问, 联系HRSA时可能会有很长的等待时间或延误.
  2. 可供选择的合理方法 -在以前的时期, 许多供应商不愿使用另一种合理的方法来报告收入损失，因为他们担心HRSA会进行更严格的审查. 这种方法已被证明为提供者提供了最大的灵活性，以捕捉操作或其他因素的变化. 收入损失的计算方法可以从上一个报告期更改. 使用替代合理方法时，关键是确保提交的叙述与提交的计算一致，并解释为什么该方法在当时的情况下是合理的，以及收入损失是如何归因于COVID(而不是由其他来源造成的损失).
  3. 各报告期的一致性 -虽然你可以改变你的损失收益方法, 如果有的话, 你必须回到可用期的开始，并根据新的方法计算损失的收入. 确保你的收益, 费用和度量信息在每个时期都是一致报告的，这很重要.
  4. 文档是关键 -确保保存所有支持HRSA PRF门户报告的记录. 审计是在报告执行之后进行的，所以要确保保留这些信息的记录. 许多组织都经历过负责报告的职位的更替, 因此，确保组织中的其他人可以保存和访问信息. 文件必须在提交最后支出报告之日起保留三年.
  5. 审查你提交的内容 -让提交人以外的人检查信息的准确性和一致性.

审计需求

收到超过75万美元PRF的供应商也要接受合规审计.  商业组织有两个选择来满足审计要求:1)符合45 CFR 75子部分F的要求(单一审计), 或者2)财务审计的授奖或授奖依据 政府审计准则.

在PRF审核中报告的时间表金额(无论上文所述选择的选项如何)将与PRF的可用期和PRF报告门户中报告的内容保持一致. 日历年结束时, 向卫生资源和服务管理局(" HRSA ")的减灾基金报告门户提交的第1和第2期报告的支出总额和损失收入本应列入减灾基金审计的12月31日和21日时间表. 这将包括2020年4月10日至2020年12月31日收到的PRF资金. 对2022年12月31日日历年末的审计将包括第3期和第4期付款.

除PRF金额外, 时间表还应包括2021年期间获得的任何其他HHS奖项，包括93项.461, COVID-19无保险计划和COVID-19覆盖援助基金的索赔报销(援助清单93).农村卫生诊所COVID-19检测和缓解(援助清单93).697)，以及其他HHS奖励，如NIH研究与发展补助金.

合规性审计应在收到审计后30天或财政年度结束后9个月之间进行.

管理和预算办公室(“OMB”)批准波多黎各的受助人延期六个月, 阿拉斯加, 佛罗里达, 南卡罗来纳, 以及北卡罗来纳州，9月18日至12月31日之间进行单一审计, 2022.

许多组织已经通过了HHS奖励的第一次合规审计. 以下是在这些审计中发现的一些常见合规审计问题:

  1. 缺失或不正确的信息——审核员需要对HRSA PRF门户提交的某些行项目与基础细节达成一致. 在某些情况下, 提供者无法提供支持细节, 或者提供的支持细节与提交书中报告的内容不一致.
  2. 费用报告-在HRSA PRF门户网站提交的“其他PRF费用”中报告的费用应仅包括该报告期内的PRF费用. 这些不应该是累积的.
  3. 可供选择的合理方法叙述-用于计算损失收入的叙述不支持计算，或没有解释为什么该方法在这种情况下是合理的，以及收入损失是如何归因于COVID的.

在供应商准备进行下一轮合规性审计时，应牢记以下信息:

  1. 确保所有HHS奖励信息随时可用，并支持HRSA PRF门户网站报告的金额.
  2. 确保有关资金的政策和程序有文件记录，并准确描述资金的使用和对资金的控制.
  3. 审查相关的法规遵从性需求. 管理预算办公室发布了一份合规补充文件，详细说明了基金的合规要求. 供应商应审查这些测试，以更好地理解作为合规性审计一部分执行的测试.

其他资源

HHS继续发布最新的常见问题，以帮助提供者报告和理解奖项的审计要求. 医疗服务提供者应继续关注卫生与公众服务部网站的最新情况.

金沙乐娱app下载拥有一个专门的PRF团队，可协助组织进行报告和合规审计. 如果您有任何问题，请金沙乐娱app下载的团队.

考特尼·巴赫，注册会计师, 是金沙乐娱app下载, PC审计和咨询部门的股东, 并主要关注医疗保健行业. 她的电话号码是 考特尼.bach@blackrainbowspress.com.

劳拉·麦格雷戈 是金沙乐娱app下载, PC审计和咨询部门的股东. 她在公共会计职业生涯的大部分时间都服务于医疗保健行业. 你可以在这里找到劳拉 劳拉.mcgregor@blackrainbowspress.com.